Her er nøkkeltallene og metoden for 2015-barometeret

Grunnskole (20 % vekt i barometeret totalt)

I all hovedsak er det resultater som teller klart mest i denne sektoren, men vi bruker også noen andre nøkkeltall - som trivsel og spesialundervisning.

Eldreomsorg (20 %)

Sektoren er betydelig lagt om i år, med ambisjon om å ha flere nøkkeltall fra de ulike delene av omsorgstrappa og mindre vekt på det gamle målet om dekningsgrad på sykehjem. Nå belønnes kommuner som for eksempel har mange plasser avsatt til demente, samtidig som øvrig eldreomsorg er hjemmebasert.

Barnevern (10 %)

Sektoren er tilnærmet lik fjorårets, med én liten justering. I all hovedsak er det fristbrudd og bemanning som er de viktigste nøkkeltallene. Nasjonalt sank andelen fristbrudd litt i fjor, og en større andel av barna i barnevernet har utarbeidet plan. Fra og med nå har det også kommet flere nye nøkkeltall i Kostra fra barnevern, noe som kan bety at vi kan utvide sektoren noe i senere barometre.

Barnehage (10 %)

Det er få gode nøkkeltall for innholdet i barnehagen. Vi prøver i størst mulig grad å måle de kommunale barnehagene, som kommunene selv har ansvaret for. For eksempel er det stor forskjell mellom kommunale og private barnehager hva gjelder å ansette assistenter med relevant utdanning.

Helse (7,5 %)

Sektoren sier en del om helsetilbudet til innbyggerne, og vi tar med en del nøkkeltall knyttet til medisinbruk for å indikere helsetilstanden i befolkningen - og kanskje også legenes medisinpraksis. Ikke alt er ting kommunene kan påvirke direkte og umiddelbart, men er elementer som gir store eller små utfordringer som må løses.

Sosialtjenesten (7,5 %)

Sektoren er vektet litt opp (fra 5 %) etter at brukerperspektiv forsvant fra barometeret. Tidligere var sektoren litt vel lavt vektet, gitt den økonomiske betydningen den har.

Kultur (2,5 %)

Bibliotektallene er ikke oppdatert med 2014-tall. Nasjonalbiblioteket har lovet at de skal dukke opp innen den endelige publiseringen i juni. Vi bruker noen nøkkeltall fra Norsk kulturindeks utarbeidet av Telemarksforsking.

Økonomi (10 %)

Kostnadsnivå (5 %)

Sektoren er lagt om i år, for å bli lettere å forstå og sammenlikne. Vi bruker netto utgifter innen hver tjenestesektor, korrigerer for utgiftsbehovet og får dermed i prinsippet sammenliknbare kostnader per innbygger. Dermed er det også lett for kommunene å se hvor mye dyrere eller billigere de driver enn andre. De ulike nøkkeltallene er vektet om lag på nivå med de ulike tjenestenes økonomiske størrelse.

Miljø og ressurser (2,5 %)

Sektoren har fått nytt navn, og vi prøver å begrense den til rene miljø- og ressurselementer. Ideen er at sektoren skal gi et bilde av om kommunen tar vare på ressursene eller ei, og det lokale miljøet. Ikke alt kan kommunen selv påvirke, men for eksempel kan høy biltetthet gi konsekvenser kommunen må håndtere.

Saksbehandling (2,5 %)

Det er få data om saksbehandling. Vi bruker i all hovedsak de samme indikatorene som i fjorårets barometer.

Vann, avløp og renovasjon (2,5 %)

Ideen med kategorien er å gi et bilde av hvordan kommunen håndterer selvkostområdet. Lave gebyrer gir god uttelling, men det er viktig å se sammenhengen: Lave gebyrer, mye lekkasje og høy alder på ledningsnettet gir samlet sett en dårlig uttelling.