Anbefaler ikke storkommune
Fylkesmannen i Østfold innkalte de sju kommunene i Indre Østfold til eget møte rett før jul, men anbefaler ikke storkommune i sin tilleggstilråding som ble lagt fram onsdag.
Saken er oppdatert med kommentarer fra ordføreren i Eidsberg.
Flere fylkesmenn kommer nå med tilleggstilrådinger i kommunereformen, etter at kommunalminister Jan Tore sanner (H) skjøv fristen for frivillig sammenslåing til nyttår. Onsdag kom det revidert tilråding fra Østfold.
Bevegelse i Indre Østfold
I Indre Østfold var det stor bevegelse i kommunereformen på tampen av fjoråret. 1. desember snudde Spydeberg, og ville likevel gå sammen med Askim og Hobøl – som vedtok sammenslåing i fjor sommer. Samtidig vedtok Eidsberg at de primært ønsket å danne en storkommune i Indre Østfold, sekundært å bli med de tre i en ny kommune.
Fylkesmannen ba om tilbakemeldinger på disse alternativene, og innkalte ordførere og rådmenn fra alle de sju kommunene til et møte 14. desember. Resultatet ble at Trøgstad, Marker og Skiptvet fastholdt at de ville fortsette som egne kommuner. Askim, Hobøl og Spydeberg sa også nei til å ha med Eidsberg.
Eidsberg får ikke være med
Dette har fylkesmann Trond Rønningen akseptert i sin nye tilråding. Han anbefaler ikke én storkommune i Indre Østfold og Eidsberg stenges altså ute fra en ny kommune i Indre Østfold, selv om de gjerne vil være med.
«Etter Fylkesmannens vurdering gir vedtaket i Eidsberg kommune alene verken grunnlag for ytterligere sammenslåinger i Indre Østfold nå, eller endring av tidsforløpet for sammenslåing av hele Indre Østfold», heter det i tilrådingen.
Skuffet
- Jeg er litt skuffet, og litt overrasket. Fylkesmannen hadde lagt opp til en ekstra runde. Jeg mener den viser at det er vilje til å bygge en eller to store kommuner i Indre Østfold. Dette er jo egentlig også det Fylkesmannen selv har uttrykt vil være det beste og mest framtidsrettete, sier Eidsberg-ordfører Erik Unaas til Kommunal Rapport.
Han er for tiden leder i Indre Østfold regionråd, og er bekymret for en kraftig ubalanse her. Kommunereformen fører til at antall medlemmer reduseres fra ti til fem. Han spør hvordan det vil fungere når én stor kommune («nye» Askim) og fire mindre (Eidsberg, Trøgstad, Marker og Skiptvet) skal velge representanter i fylkeskommunale råd og ta andre beslutninger på vegne av regionen.
- Det blir også svært krevende å håndtere styringen av de interkommunale selskapene der kommunene stort sett har en stemme hver. Eidsberg er med i minst 15 formelle IKS’er, sier Unaas.
Han håper fortsatt at Stortinget vedtar at Eidsberg skal være med i den nye kommunen.
– Det er riktig for å oppnå de grunnleggende målsettinger med hele kommunereformen. Og det bør være mulig å gjøre uten å snakke om tvang. Det handler om å etablere naturlige og hensiktsmessige geografiske kommunestrukturer.