Forvirring rundt endring av valgloven

I brevet med tittel «Vedtak om todagersvalg etter valgloven §9-2» som er sendt ut til valgstyret i kommunene, forsøker saksbehandlerne i Kommunaldepartementet å klargjøre konsekvensene av endringene i valgloven. Lovendringen ble gjort i juni i fjor og en av endringene handler om todagersvalg.

Departementet skriver at de «har mottatt henvendelser om tolkning av denne bestemmelsen fra enkelte kommuner, og ønsker derfor å klargjøre konsekvensene av endringen slik at alle kommuner er innforstått med endringen».

Brevet er ført i pennen av Marie S. Mjøsund som er fungerende avdelingsdirektør i Kommunaldepartementet.

Ugyldig vedtak?

Valgloven § 9–2 annet ledd lyder i dag som følger:
 

§ 9–2. Fastsetting av valgdag
(2) Kommunestyret kan selv vedta at det på ett eller flere steder i kommunen skal holdes valg også søndagen før den offisielle valgdagen. Vedtaket må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes.

Før lovendringen kunne et mindretall i kommunestyret vedta å holde todagersvalg, såframt vedtaket ble fattet senest samtidig med budsjettet for året valget skal holdes.
Bestemmelsen ble endret av Stortinget til at kommunestyret selv kan vedta at det på ett eller flere steder i kommunen kan avholdes todagersvalg. Stortinget endret derimot ikke på den delen av bestemmelsen som regulerte når et slikt vedtak må fattes. Vedtaket må fremdeles fattes senest i møtet der budsjettet for året valget skal holdes blir vedtatt, selv om vedtaket fattes med flertall.

Kommunaldepartementet skriver videre: 

– Kommuner som fatter eller har fattet vedtak om todagersvalg etter møtet der budsjettet for 2017 ble vedtatt, har fattet et ugyldig vedtak.

– Kommuner som har fattet vedtak om todagersvalg med mindretall, har fattet et ugyldig vedtak.

Fremmer ny proposisjon

Kommunal Rapport har vært i kontakt med Kommunaldepartementet med spørsmål om hvor mange kommuner som kan ha fattet ulovlige vedtak og om hva som blir konsekvensen av dette. Kommunalminister Jan Tore Sanner svarte fredag i en e-post via kommunikasjonsenheten følgende:

• Demokratiet vårt hviler på tillit til valgene, og det er viktig at valggjennomføringen er forutsigbar og ryddig. Derfor er det svært uheldig at det oppstår usikkerhet rundt kommunale vedtak om todagers valg.
• Det viser seg at enkelte kommuner ikke har justert planene sine om å vedta todagers valg slik at de fikk gjort det sammen med budsjettvedtaket, som den nye loven krever.
• Vi vil før sommeren fremme en proposisjon til Stortinget der vi foreslår å fjerne kravet til å vedta todagers valg før eller sammen med budsjettet for valgåret. Vi foreslår ingen endring i kravet om at det må være flertall for å avholde valget over to dager. Dersom Stortinget vedtar denne lovendringen, vil det bety at alle kommuner som har besluttet å avholde todagers valg gjennom flertallsvedtak, kan gjennomføre dette slik som de ønsker.