- Jan Fridthjof Bernt er professor emeritus ved Universitetet i Bergen.
- Han har utgitt en rekke bøker innen blant annet forvaltningsrett og kommunalrett.
- Han ledet det offentlige utvalget som ledet fram til en kraftig fornying av kommuneloven i 1992.
- Bernt har også stor kunnskap om blant annet offentlighetsloven og forvaltningsloven.
- Spalten publiseres ukentlig på Kommunal-Rapport.no. Spørsmål kan sendes til redaksjon@kommunal-rapport.no.
Foto: Magnus Knutsen BjørkeBegrenset makt for kommunestyrer som skal avvikles
Hvilket ansvar og fullmakter har kommunestyret i en kommune de siste månedene før kommunen slår seg sammen med en annen og et nytt kommunestyre tar over?
SPØRSMÅL: 1) § 27 i inndelingslova sier at kommunestyrets funksjonstid i en kommune som skal slå seg sammen, er fram til tidspunktet for sammenslåingen. Som legmann tolker jeg det slik at det da også gjelde for øvrige folkevalgte organ som formannskap råd og utvalg. Stemmer det?
SVAR: Ja, de sammenslåtte kommunene eksisterer fram til det fastsatte tidspunktet for sammenslåingen, og det gjelder da ikke bare for kommunestyrene, men også for andre folkevalgte organer og administrasjonen i de enkelte kommunene. Alle disse handler på vegne av og på grunnlag av fullmakt fra kommunestyret, og her gjelder den samme begrensningen som er fastsatt for kommunestyrene i siste setning i § 27: «Deira ansvar og fullmakter er likevel avgrensa til det som er nødvendig for å avslutte verksemda i dei eksisterande einingane.»