Nyheter
266 sider skattejuss på tre dager
Ap-politiker Aslam Ahsan i Lørenskog fikk tre dager på å sette seg inn i 266 sider skattejuss, som vararepresentant til ligningsnemnden. Han synes dette er umoralsk og udemokratisk.
Lokalpolitiker Aslam Ahsan (Ap) i Lørenskog krever opplæring som medlem av ligningsnemnden. Han får medhold av finansministeren. (Arkivfoto.) |
- Ligningsnemnden behandler klagesaker fra innbyggerne. Med så dårlig tid til forberedelser og uten noen form for opplæring, er jeg sikker på at mange lokalpolitikere velger å nikke bekreftende til ligningssjefens forslag. Da blir ikke rettssikkerheten til skattebetalerne ivaretatt. Sånn skal ikke demokratiet fungere, sier Ahsan til Kommunal Rapport.
Ahsan har 18 års fartstid i kommunestyret i Lørenskog. Han er derfor ikke uten erfaring i å lese sakspapirer.
Ligningsnemndene velges av kommunestyret. Ahsan er bare én av rundt 4.500 medlemmer i ligningsnemnder og overligningsnemnder. De behandler skattesaker der stor grad av skjønn er involvert. I mange tilfeller er medlemmene av ligningsnemndene lokalpolitikere.
Ønsker opplæring
Når nemndene skal omgjøre ligningskontorets vedtak, må det begrunnes juridisk. Det blir vanskelig for lokalpolitikere uten juridisk utdanning. Ahsan har tatt kontakt med både ligningskontor og Skattedirektoratet for å få opplæring. I dag har Skattedirektoratet en brosjyre på 29 sider å tilby. Det er opp til den enkelte kommune å lære opp ligningsnemndenes medlemmer.
Advokat Per Ole Hegdahl bekrefter overfor Aftenposten at Ahsans historie ikke er unik. Hegdahl har holdt kurs i skatterett for de lokale ligningsnemndene. Lynraske møter uten utsendte saksdokumenter på ligningssjefens kontor var ikke uvanlig.
- I flere kommuner hadde ligningsetaten svært stramme budsjetter. Ligningskontorene tok derfor ikke kostnadene ved å kopiere sakens dokumenter. Ofte presenterte ligningssjefen fakta i sakene uten dokumenter. Når hele saken var basert på skriftlighet, er det helt nødvendig at medlemmene av ligningsnemnden får klagene og alle sakens dokumenter, sier Hegdahl.
Opp i Stortinget
Etter at Ahsan klaget sin nød, ble saken tatt opp av Torstein Rudihagen (Ap) i Stortingets spørretime i forrige uke.
- Hva kan statsråden gjøre for å sikre at folkevalgte medlemmer i ligningsnemndene får den opplæring som er nødvendig for å skjøtte sitt verv, spurte Rudihagen.
- Det må være et minimumskrav at man får skikkelig tid og anledning til å sette seg inn i sakene, både tidsmessig og opplæringsmessig, svarte finansminister Per-Kristian Foss (H).
Finansministeren redegjorde deretter for den opplæring som gis. Skattedirektoratet har satt i gang tiltak nettopp for å bedre opplæringen av nemndmedlemmene. Finansministeren opplyste at nemndmedlemmene skal få hvert sitt eksemplar av Skattedirektoratets Lignings-ABC.